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全国职工素质建设工程五年规划(2015—2019年)
来源:集团工委 作者: 日期:15.08.06

 

根据中共中央办公厅关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)国务院关于加快发展现代职业教育的决定,结合全国职工素质建设工程五年规划(20092014)实施情,制定全国职工素质建设工程五年规划(20152019)》。

指导思想

以邓小平理论、“三个代表重要思想科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会全面深化改革全面依法治国全面从严治党战略布局,充分发挥工会大学校作用,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以培养职工职业精神和提高职工技术技能素质为重点,深入实施全国职工素质建设工程,加快培养高素质劳动者,为实现两个一百年奋斗目标实现中华民族巨大复兴的中国梦提供坚实的人才保障

目标任务

2019,建立起资源集成形式多样贴近职工务实有效的职工素质建设工程模式,培育形成一批职工素质建设工程品牌项目,建设起覆盖全体职工的内容丰富高效便捷的信息化职工学习培训服务平台通过实施职工素质建设工程,职工队伍团结奋斗的共同思想基础更加巩固,职业精神更加牢固,职业技能显著提升,文明素养明显进步

——加强职工队伍思想道德素质建设,培育和践行社会主义核心价值观不断深化中国梦·劳动美教育实践活动,引导广大职工增强道路自信理论自信制度自信和价值观自信,强化敬业奉献精神,激发劳动创造力量教育实践活动要覆盖全体职工深入推进职业道德社会公德家庭美德和个人品德建设全总每两年表彰一批职工职业道德建设标兵单位和标兵个人

——加强科学文化素质建设,加快职工队伍知识化进程通过各类科学文化知识的教育传播与普及,引导职工树立科学理念,提升科学文化素养各级工会每年帮助50万名职工提升学历水平加强职工教育培训阵地建设,全总每年命名200个全国职工教育培训优秀示范点,给予重点扶持全国职工素质建设工程领导小组每年命名一批职工读书活动先进单位和先进个人全总每年继续在各地建1000个职工书屋示范点,带动各地工会每年新建10000个职工书屋,吸引职工积极参与各种读书活动大力繁荣先进职工文化,着力培育一批职工文化业余骨干队伍,建设一批职工文化示范阵地,确定一批职工文化艺术创作培训基地,推出一批职工文化艺术活动品牌,打造一批职工文化艺术精品,树立一批职工文化建设工作先进典型

——加强职工队伍技术技能素质建设,培养技能型创新型人才不断扩大各类技术技能竞赛岗位练兵技能培训覆盖面,每年帮助100万职工提升技术等级全总每3年命名一批全国示范性劳模创新工作室,授予全国示范性劳模创新工作室称号设立职工创新专项资金,用于支持劳模创新工作室开展技术创新攻关和职工技能素质提升活动

——加强职工队伍民主法治素质建设,引导广大职工尊法学法守法用法推进党的十八届四中全会精神和法治宣传教育下基层进企业入班组,各类普法宣传教育做到全覆盖加强职代会厂务公开集体合同等民主管理和集体协商知识的普及与培训,增强职工民主参与民主管理和民主监督意识,提高依法理性表达诉求的能力

——加强职工队伍健康安全卫生素质建设,促进实现职工安全生产和体面劳动大力倡导健康安全卫生理念,着力普及健康安全知识,坚持不懈地开展全员安全生产和职业病防治专业知识普及工作,推动职业教育院校和各类职业培训机构把安全生产纳入教育培训内容,各类群众性职业安全卫生教育和安康杯竞赛活动覆盖率达到85%以上动员组织广大职工积极参加全民健身活动,进一步提升职工健康生活指数

主要载体

()深入开展中国梦·劳动美教育实践活动

以职工大讲堂演讲比赛主题报告会座谈会等多种形式,在广大职工中开展形式多样生动活泼的教育实践活动,引导职工把实现个人理想岗位建功立业与实现中国梦紧密结合起来,劳动美成就中国梦”。贯彻落实中华全国总工会关于在广大职工中培育和践行社会主义核心价值观的实施意见,将培育社会主义核心价值观融入到职工教育培训工作的全过程,渗透到职工日常工作学习和生活各方面,成为职工文化建设的核心内容深入挖掘各种重要节庆日纪念日蕴藏的丰富教育资源,组织广大职工积极参与七一十一等政治性节日,中国人民抗日战争全面爆发纪念日抗日战争胜利纪念日南京大屠杀死难者国家公祭日烈士纪念日等重大历史事件重要历史人物纪念日重大节庆日的纪念活动充分发挥中国志愿服务联合会职工委员会的作用,把广大职工开展各种形式的志愿服务活动常态化,培育形成一批职工志愿服务活动品牌,积极引导广大职工争做雷锋精神的传承者

加强职业道德社会公德家庭美德个人品德教育组织道德论坛道德讲堂道德修身等活动,采用各种形式送教上门,在职工中进行以中华民族传统美德为核心的社会文明教育把提升农民工文明素养和职业素养放在更加突出的位置,广泛开展培养新工人新市民活动,对农民工进行市民意识法律维权职业素养励志成才城市生活常识文明礼仪等方面内容的教育和培训

()深入开展职工读书学习活动

广泛深入开展争当学习型职工读书活动”。不断丰富活动形式,及时总结和推广典型经验,选树先进个人,培育不同类型各具特色的学习型团队和班组通过举办读书会和报告会推荐好书征文演讲职工读书成果发布会评选读书明星等形式,引导职工多读书读好书,提升自身素质推广实施农民工求学圆梦助推计划”。通过提供优惠政策学费资助实行学分累计等手段和灵活的形式,鼓励和帮助农民工提升学历层次,推广适应农民工工作特点和实际需求的学分银行”、“现代学徒制等教育培训新模式,为农民工接受继续教育提供多样化途径加强和规范职工书屋建设实施全国工会职工书屋建设工程五年规划(2014-2018),新建的职工书屋向基础设施较差的中西部地区老少边穷及少数民族地区新型城镇化进程中农民工集中流入的地区及行业倾斜丰富拓展职工书屋的内容与形式功能与作用,推进全国工会电子职工书屋平台建设

()深入开展职工职业道德建设活动

推动职工职业道德教育纳入到各类企业职工岗前培训和日常培训之中注重发挥劳模的示范引领作用,广泛开展劳模大讲堂劳模事迹报告会劳模进校园等活动,弘扬劳模精神和劳动精神在各行各业和广大职工中广泛开展岗位学雷锋”。以诚信敬业为主题,在工业企业和建筑企业中重点开展用敬业做产品主题活动,在商贸类企业中重点开展守法诚信经营主题活动扎实开展职工职业道德建设标兵评选表彰等典型选树工作

()深入开展劳动竞赛和技术技能培训活动

围绕国家重大建设工程项目和国家区域发展重大战略的实施,深入开展重大工程劳动竞赛促进区域发展示范性劳动竞赛和振兴杯劳动竞赛围绕加快转变经济发展方式,不断深化竞赛内容,引导广大职工立足本职岗位节能减排,深化在电力煤炭钢铁等高耗能高排放行业中开展重点行业节能减排达标竞赛活动组织职工广泛参与合理化建议和小发明小创造小革新小设计小建议等五小活动继续推动非公企业劳动竞赛工作深入开展以创建工人先锋号为载体的班组竞赛活动,把竞赛活动与企业生产经营相结合,与企业技术进步相结合,引导职工学习新知识钻研新技术使用新方法推动劳模创新工作室创建工作深入发展,增强劳模创新工作室的创新攻关能力人才培养能力集成创新能力,发挥劳模创新工作室的综合效应全总出台全国示范性劳模创新工作室管理办法,全国示范性劳模创新工作室实行动态管理

进一步加强中国职工技术协会组织建设队伍建设能力建设机制建设信息化平台建设和职业技能实训基地建设深入开展职工技术培训技术攻关技术协作技术咨询技术服务科普教育和国际交流活动扎实做好职工技术创新成果评比推荐展示交流推广和转化等工作充分发挥产业工会作用,广泛组织动员不同行业不同领域不同类型的企事业单位开展岗位练兵技术比武等活动

()深入开展民主法治宣传教育活动

六五普法验收和开展七五普法为抓手,以学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神弘扬社会主义法治精神为主线,宪法》《劳动法》《工会法》《劳动合同法》《妇女权益保障法等法律法规宣传教育为重点,把在广大工中开展法治宣传教育活动不断引向深入把集中宣传与日常宣传有机结合起来学法与用法有机结合起来普遍性宣传与在农民工集中的地方和企业进行重点宣传有机结合起来,加强普法宣讲团志愿者队伍建设,送法下基层进企业,积极开展法治宣传月”、“法治宣传周”、法律知识大讲堂法律知识竞赛等各种形式的法律宣传服务活动推动地方工会开通普法网站和微博,开设职工法律咨询热线,建立职工法律援助中心落实好中华全国总工会法律人才队伍建设三年规划(20142016),大力培养工会系统法律人才

加强职代会厂务公开集体合同等民主管理和集体协商知识的普及与培训,增强职工民主素养组织职工参与厂务公开职代会等民主管理和民主监督工作,依法履行民主权利动员广大职工全过程参与集体协商工作,使集体协商内容真正反映职工的意愿

()深入开展群众性安全生产和职业病防治教育活动

广泛开展安康杯竞赛活动,推进企业安全文化建设在各类企业广泛开展职工安全生产职业病防治以及女职工四期保护教育,引导职工提高安全意识和职业健康意识,自觉遵守安全生产制度,严格执行作业标准及时总结和推广企业安全生产经验典型,监督企业落实劳动保护条例

()深入开展职工文化体育活动

推动建立党政工齐抓共管的职工文化建设工作机制,搭建职工群众便于参与乐于参与的活动平台以举办五一特别节目职工艺术节和职工摄影诗词美术书法微电影等大赛以及职工运动会等活动为载体,经常性开展丰富多彩的职工文化体育活动培育一批基层职工文化业余骨干队伍,建设一批以工人文化宫(俱乐部)职工学校企业职工文化活动中心为主体的职工文化建设示范阵地,确定一批基层职工文化艺术创作培训基地,推出一批以中国梦·劳动美为主题体现社会主义核心价值观的职工文化艺术活动品牌,打造一批以职工生产生活为题材的文化艺术精品,树立一批常年活跃在基层一线积极服务职工的职工文化建设工作先进典型

增强职工的体能素质和心理素质动员和组织职工积极参加各种形式的体育健身活动加强对职工的人文关怀和心理疏导工作,引导和督促企业广泛开展心理咨询与培训,开通职工心理咨询热线,开展职工心理健康教育,帮助职工保持健康积极的心态

保障措施

()切实加强组织领导

推动建立在党委领导下,政府支持工会牵头社会参与的职工素质建设工程工作机制加强与政府部门的沟通协作,推动职工素质建设工程有关政策的制定和落实,积极争取将相关工作纳入国家和地方人才发展规划以及国家高技人才振兴计划,与有关部门共同部署合力实施

()建立经费保障机制

建立政府财政支持工会经费补贴企业及社会各方分担的职工素质建设工程经费支持和资金保障机制积极争取政府及相关部门的职工教育培训补贴政策,多方筹集职工教育培训资金督促和监督企业落实工资总额的1.5-2.5%用于职工教育培训经费,并确保职工教育培训经费总额的60%以上用于一线职工的教育培训,将此项经费落真相 实施况作为厂务公开和集体合同的重要内容

()加强职工教育培训阵地建设

各级工会要高度重视工会系统职工教育培训阵地建设,加大对职工学校的投入,支持其改善办学条件,增强师资力量加强职工文化阵地建设,推进建设功能完善服务体系健全的工人文化宫(俱乐部)或职工文化活动场所加强职工实训基地软硬件建设,并通过信息公示制度星级评定制度年检评估制度等进一步规范管理发展在线教育,完善职工教育培训网络体系,搭建智能化移动化线上线下相结合的职工在线学习平台

()完善考核激励机制

建立健全符合职工素质建设工程工作特点的考核奖惩机制,把职工素质建设工程纳入同级工会年度工作计划,同部署同推进同落实同考核各省级职工素质建设工程领导小组要适时对规划的实施情况进行检查评估,上报全国职工素质建设工程领导小组

各省级工会要根据本规划要求,结合实际制定具体实施意见全国职工素质建设工程领导小组办公室加强对本规划实施情况的督促检查,确保规划各项任务扎实推进,取得实效

 

 中华全国总工会

20154月10

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